Barrierefreiheitserklärung vs. EU-EAA für UK-Firmen im EU-Handel

Zuletzt geprüft: Oktober 2026. Dieser Artikel vergleicht die britischen Barrierefreiheitsregeln für den öffentlichen Sektor mit dem European Accessibility Act (EAA) der EU, Richtlinie (EU) 2019/882. Er enthält allgemeine Informationen, keine Rechtsberatung. Wir zitieren die Richtlinie nach der Fassung auf legislation.gov.uk, die den von der EU verabschiedeten Text zeigt; nationale Gesetze der Mitgliedstaaten ergänzen eigene Einzelheiten.

UK-Firmen begegnet der Begriff häufig an zwei Stellen. Im Vereinigten Königreich steht die formale Pflicht, eine Barrierefreiheitserklärung zu veröffentlichen, in den Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018; Regulation 8 trägt die Überschrift „Accessibility statement“. GOV.UK zufolge müssen Websites des öffentlichen Sektors WCAG 2.2 AA erfüllen, eine Erklärung veröffentlichen und sie regelmäßig überprüfen und aktualisieren. Die Pflicht richtet sich an öffentliche Stellen. Laut GOV.UK sind Nichtregierungsorganisationen wie Wohltätigkeitsorganisationen ausgenommen, es sei denn, sie werden überwiegend aus öffentlichen Mitteln finanziert, erbringen für die Öffentlichkeit wesentliche Leistungen oder richten sich an Menschen mit Behinderungen.

Der EAA ist ein anderes Instrument mit anderem Zweck. Er legt Barrierefreiheitsanforderungen für bestimmte Produkte und Dienstleistungen fest, die Verbrauchern in der EU angeboten werden, und ein privates Unternehmen kann darunterfallen, obwohl die britischen Regeln für den öffentlichen Sektor nie für es gelten.

Ein privates UK-Unternehmen unterliegt nicht der Erklärungspflicht des öffentlichen Sektors. GOV.UK stellt klar, dass alle britischen Dienstleister nach dem Equality Act 2010 beziehungsweise (in Nordirland) dem Disability Discrimination Act 1995 rechtlich verpflichtet sind, angemessene Anpassungen vorzunehmen. Als Beispiel nennt es, einer Person die benötigten Informationen in einem anderen, besser zugänglichen Format zu geben, etwa in Großdruck oder als Audio. Eine Erklärung zu veröffentlichen ist für eine private Firma im Vereinigten Königreich keine gesetzliche Pflicht, aber ein sinnvoller Weg, darzulegen, was Sie getan haben und wie Nutzer Hilfe anfordern können.

Die Mustererklärung von GOV.UK ist für öffentliche Stellen geschrieben, ihre Struktur eignet sich aber für jede Website. Sie besteht aus diesen Teilen:

• Konformitätsstatus: vollständig, teilweise oder nicht konform mit WCAG 2.2 AA.
• Nicht barrierefreie Inhalte: was nicht funktioniert, in nichttechnischer Sprache beschrieben, gegebenenfalls mit barrierefreien Alternativen.
• Erstellung: das Datum, an dem die Erklärung erstellt wurde, die verwendete Methode (Selbstbewertung oder Bewertung durch Dritte) und das Datum der letzten Überprüfung.
• Feedback und Kontaktangaben: wie Nutzer Probleme melden oder Inhalte in anderer Form anfordern.
• Durchsetzungsverfahren: bei öffentlichen Stellen ein Verweis auf die EHRC und den Equality Advisory and Support Service.

Das Muster besagt außerdem, dass der Link zur Erklärung leicht zu finden sein sollte, etwa in einem festen Header oder Footer, und empfiehlt, die Angaben mindestens einmal im Jahr zu überprüfen. Eine private Firma kann die Formulierungen zur Durchsetzung im öffentlichen Sektor weglassen, die nur für Stellen sinnvoll sind, die unter die Vorschriften von 2018 fallen.

Die Richtlinie gilt für aufgelistete Dienstleistungen, die Verbrauchern nach dem 28. Juni 2025 erbracht werden, und E-Commerce-Dienstleistungen stehen auf dieser Liste (Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe f), neben Bankdienstleistungen für Verbraucher, E-Books und anderem. Auch die Europäische Kommission führt E-Commerce unter den erfassten Dienstleistungen auf. Artikel 3 definiert E-Commerce-Dienstleistungen als Dienstleistungen, die im Fernabsatz über Websites und Dienste auf mobilen Geräten auf individuelle Anfrage eines Verbrauchers im Hinblick auf den Abschluss eines Verbrauchervertrags erbracht werden.

Entscheidend für UK-Firmen ist die Definition des „Dienstleisters“ in Artikel 3: jede natürliche oder juristische Person, die eine Dienstleistung auf dem Unionsmarkt erbringt oder Verbrauchern in der Union Angebote für eine solche Dienstleistung unterbreitet. Die Richtlinie beschränkt dies nicht auf Unternehmen mit Sitz in der EU. Nach unserer Lesart fällt ein UK-Shop, der EU-Verbrauchern Verkäufe anbietet, daher unter die Definition; wie jeder Mitgliedstaat dies gegenüber einem Verkäufer außerhalb der EU durchsetzt, regelt das jeweilige nationale Recht.

• Verkauf von Waren oder Dienstleistungen an EU-Verbraucher über Ihre Website: E-Commerce-Dienstleistungen fallen in den Anwendungsbereich.
• Nur B2B-Kunden: Die in Artikel 2 Absatz 2 aufgeführten Dienstleistungen sind solche für Verbraucher, und ein Verbraucher ist, wer außerhalb seiner gewerblichen, geschäftlichen, handwerklichen oder beruflichen Tätigkeit handelt. Reine B2B-Verkäufe liegen daher außerhalb dieses Teils, prüfen Sie aber, wie Ihr Shop mit privaten Käufern umgeht.
• Kleinstunternehmen: Artikel 4 Absatz 5 nimmt Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen, von den Barrierefreiheitsanforderungen für Dienstleistungen und den damit verbundenen Pflichten aus. Artikel 3 definiert ein Kleinstunternehmen als Unternehmen mit weniger als 10 Beschäftigten und einem Jahresumsatz oder einer Jahresbilanzsumme von höchstens EUR 2 Millionen. Produkte werden anders behandelt; sie haben wir nicht behandelt.

Die Mitgliedstaaten mussten ihre nationalen Maßnahmen ab dem 28. Juni 2025 anwenden (Artikel 31). Diese Gesetze benennen die Durchsetzungsbehörden und können Einzelheiten ergänzen. Wir haben sie nicht gelesen und können nicht sagen, was jedes Land von einem UK-Unternehmen verlangt.

Artikel 13 Absatz 2 verpflichtet Dienstleister, Informationen gemäß Anhang V zu erstellen und zu erläutern, wie ihre Dienstleistungen die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllen. Diese Informationen müssen der Öffentlichkeit in schriftlicher und mündlicher Form zur Verfügung gestellt werden, auch in einer für Menschen mit Behinderungen zugänglichen Weise, und so lange bereitgehalten werden, wie die Dienstleistung angeboten wird. Anhang V ergänzt, dass sie in die Allgemeinen Geschäftsbedingungen oder ein gleichwertiges Dokument gehören und gegebenenfalls Folgendes enthalten sollen:

• eine allgemeine Beschreibung der Dienstleistung in barrierefreien Formaten;
• Beschreibungen und Erläuterungen, die zum Verständnis der Funktionsweise der Dienstleistung nötig sind;
• eine Beschreibung, wie die einschlägigen Barrierefreiheitsanforderungen aus Anhang I erfüllt werden.

Der kombinierte Ansatz, den die meisten UK-Verkäufer wählen sollten, lautet: Legen Sie die Informationen nach Anhang V dort ab, wo der EAA sie vorsieht, und veröffentlichen Sie zusätzlich eine kurze Erklärungsseite, die darauf verlinkt. Eine Erklärung allein genügt Anhang V möglicherweise nicht, und Informationen nach Anhang V allein reichen womöglich nicht aus, um einem Besucher zu helfen. Eine verlässliche Leitlinie, die privaten UK-Firmen genau sagt, wie beides zu kombinieren ist, haben wir nicht gefunden; betrachten Sie dies daher als praktischen Vorschlag.

Mit der einmaligen Veröffentlichung der Informationen ist es nicht getan. Nach Artikel 13 müssen Dienstleister Verfahren vorhalten, damit die Dienstleistung konform bleibt, bei Nichtkonformität Korrekturmaßnahmen ergreifen und die zuständigen nationalen Behörden der Mitgliedstaaten, in denen die Dienstleistung erbracht wird, unverzüglich über die Nichtkonformität und die ergriffenen Korrekturmaßnahmen unterrichten. Auf begründetes Verlangen müssen sie einer Behörde die Informationen geben, die zum Nachweis der Konformität erforderlich sind.

Artikel 14 erlaubt einem Unternehmen, sich auf eine unverhältnismäßige Belastung oder eine grundlegende Veränderung der Dienstleistung zu berufen, jedoch nur nach einer eigenen Bewertung anhand der Kriterien in Anhang VI. Die Bewertung muss dokumentiert und die Ergebnisse müssen fünf Jahre nach der letzten Erbringung der Dienstleistung aufbewahrt werden. Dienstleister, die sich auf die Belastung berufen, müssen die Bewertung erneuern, wenn sich die Dienstleistung ändert, wenn eine Behörde dies verlangt und in jedem Fall mindestens alle fünf Jahre. Ein Unternehmen, das externe Fördermittel zur Verbesserung der Barrierefreiheit erhält, kann sich darauf nicht berufen.

Artikel 32 enthält außerdem eine Übergangsregel: Dienstleistungsverträge, die vor dem 28. Juni 2025 geschlossen wurden, dürfen unverändert bis zu ihrem Ablauf fortgeführt werden, höchstens jedoch fünf Jahre ab diesem Datum.

1. Listen Sie die EU-Länder auf, in die Sie verkaufen, und ob Sie an Verbraucher verkaufen.
2. Prüfen Sie, ob die Ausnahme für Kleinstunternehmen bei Dienstleistungen auf Sie zutrifft (weniger als 10 Personen und Umsatz oder Bilanzsumme bis EUR 2 Millionen).
3. Prüfen Sie das nationale Recht und die Durchsetzungsbehörde jedes Landes. Wir haben das nicht getan.
4. Prüfen Sie Kasse, Formulare, Navigation und PDFs anhand eines anerkannten Standards und halten Sie Ihre Befunde fest.
5. Entwerfen Sie die Informationen nach Anhang V für Ihre AGB und stellen Sie sie in barrierefreien Formaten bereit.
6. Wenn Sie sich für einen Teil auf eine unverhältnismäßige Belastung berufen, dokumentieren Sie die Bewertung und tragen Sie deren Erneuerung in den Terminkalender ein.
7. Veröffentlichen Sie eine kurze Seite mit der Barrierefreiheitserklärung für die Website und verlinken Sie sie im Header oder Footer.
8. Bieten Sie einen Kontaktweg und eine Antwortzeit an.
9. Überprüfen Sie mindestens einmal im Jahr und nach jedem Redesign.

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Nationale Gesetze werden noch angewendet und ausgelegt. Prüfen Sie dieses Thema erneut, sobald Sie einen neuen EU-Markt erschließen.

• legislation.gov.uk: Directive (EU) 2019/882 (European Accessibility Act), articles as adopted
• legislation.gov.uk: Directive (EU) 2019/882, Annex V
• European Commission: European Accessibility Act (EAA)
• legislation.gov.uk: Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018
• GOV.UK: Understanding accessibility requirements for public sector bodies
• GOV.UK: Make your website or app accessible and publish an accessibility statement
• GOV.UK: Model accessibility statement